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“832工程”专题｜云南线-文以载道队在富宁县

发文时间：2025-02-28 阅读次数：

习近平总书记在中国人民大学考察调研时指出：要坚持党的领导，传承红色基因，扎根中国大地，走出一条建设中国特色、世界一流大学新路。

新葡京官网深入学习贯彻党的二十大，二十届二中、三中全会精神，全面学习贯彻全国教育大会精神，持续贯彻落实习近平总书记在中国人民大学考察调研时重要讲话精神，扎实落实学校第十五次党代会部署，与新闻新葡京官网联合发起实施“中华人民共和国脱贫攻坚史”系列调研访谈项目（简称“832工程”），为人类发展难题搜寻低成本、可持续的答案。

1月11日，“832工程”云南线文以载道队赴云南省文山壮族苗族自治州，在云南省4个原国家级贫困县（砚山县、西畴县、富宁县、广南县）开启为期8天的访谈调研活动。

调研团第三站来到富宁县。富宁县位于云南省东南部，文山壮族苗族自治州东陲，地处滇、桂、黔三省（区）交界处，是云南通往广西、广东等地区的重要门户。富宁县总人口39.7万人，有壮、汉、苗、瑶、彝等少数民族，少数民族人口占73.76%。富宁拥有“云南东大门”之称，是云南连接“两广”、沟通港澳的重要交通枢纽。2014年，富宁县识别贫困人口16439户65643人，贫困发生率17.2%；2020年，富宁县成功脱贫摘帽，撕掉了贫困的标签。

▲富宁县田蓬口岸

“八角”领航，富宁走出产业振兴新路径

1月16上午，调研团来到云南众木农林发展有限公司，深入了解八角产业发展情况。近年来，富宁县深入践行绿水青山就是金山银山的发展理念，依托当地得天独厚气候条件，按照产业化、规模化、品牌化思路，全力打造“一县一业”八角产业发展，引进龙头企业把八角产业不断做大做强，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一，将八角产业打造成富民强县的主导产业。

富宁县大面积种植八角至今已有300多年历史，现有可采摘的八角树约为3500万棵，分布于13个乡（镇）130个村委会1845个村小组6.6万户人家共30.1万人，覆盖了全县79.2%的人口。此前，由于富宁县没有八角精深加工企业，村民们每天采摘的八角鲜果都是出售给了外地客商，或者自己晾晒干后再拿市场上销售。为解决这一问题，富宁县委县政府把八角产业作为“一县一业”主导产业来抓，于2022年6月成功引进云南众木农林发展有限公司落地富宁那谢农产品加工园区。

▲低质改造后的的八角

据公司负责人介绍，公司围绕种苗培育、低产林改造、药肥一体化研究、产品加工及包装销售等环节，打造八角全产业链发展，通过企业和合作社、村委会、种植户四方共同发展的切入点，采取以“公司+合作社+基地+农户”的联农带农经营发展模式，由公司、合作社、政府或村小组签订“八角收购合作三方协议书”，由合作社以当地市场价格代公司向种植户收购八角，公司再以实际收购量按每市斤2角钱返还合作社，合作社以种植户5分、村小组5分、村委会5分、合作社5分的“4个五分钱”模式进行收益分配，让八角资源变成群众资产、让种植农户变成受益股东，形成公司盈利、合作社规模壮大、村组两级村集体经济壮大、农户增收的利益捆绑联农带农“四赢”局面，让富宁县的八角产业迈向了新的台阶。

▲调研团与云南众木农林发展有限公司相关负责人合影

“边民互市 +”点亮口岸经济新引擎

之后，调研团来到了田蓬口岸，深入了解田蓬口岸经济区的建设情况。

田蓬口岸位于文山州富宁县西南部田蓬镇，距富宁县城80公里，与越南上蓬口岸相邻，是中越双方决定开辟的21对陆地出入境口岸之一。田蓬口岸也是一个“年轻”的口岸，2020年开工建设田蓬公路口岸，2022年8月云南田蓬公路口岸对外开放顺利通过国家验收组现场验收，2023年10月17日正式通关。

▲调研团在田蓬口岸合影

据相关负责人介绍，田蓬口岸逐步建成“边民互市+落地加工”模式。田蓬口岸利用自身优势，优化营商环境，转变招商思路，吸引“小商”企业入驻。这一举措创造了大量就业岗位，使当地群众能够在家门口实现就地就近就业，既降低了劳动力的迁移成本，又提高了居民收入，促进了区域内劳动力资源的有效配置。

此外，田蓬口岸充分利用国家一类口岸的特殊支持政策，强化招商引商和资源整合，吸引外地资金和人才流入。这不仅为口岸发展注入了新的资本和智力资源，还通过深化产业贸易、跨境旅游、劳务派遣等领域合作，促进了要素的跨区域流动，增强了区域经济的活力和竞争力，为边境地区的经济发展开辟了新路径。

发展食用菌新产业，壮大农村集体经济

1月16日，调研团来到了里达镇强丰集团，调研食用菌产业发展。

据负责人介绍，全县已注册成立16家食用菌种植专业合作社，形成了“公司+基地+合作社+种植户+村集体经济”的食用菌产业发展经营模式，为大力发展以黑木耳为主的食用菌产业奠定了坚实的基础。2017年以来，全县共发展以黑木耳为主的食用菌种植5000多亩4000多万棒，黑木耳产出2400吨，实现产业产值近2亿元，带动就业2000余人，户均增收8000元，逐步形成以企业、合作社为龙头带动农户增收的新格局。

▲调研团来到云南强丰农业科技公司

▲车间工人在进行菌菇的分拣工作

食用菌产业主要采取“村集体+合作社+企业+农户”的发展模式，村集体负责政策宣传引导，建设厂房等资产入股企业；合作社负责组织农户生产、提供咨询服务；企业负责菌棒生产、技术培训指导、回收产品；群众负责种植管理、到基地务工。各方在产业中各司其职，形成了较为高效的运作体系。

此外，群众参与种植和务工，有效带动群众增产增收和解决“一老一小”问题；同时把习近平总书记提出的“小木耳，大产业”做优做强，为乡村振兴注入新活力。

安康社区：“小网格”释放基层治理“大能量”

接着，调研团来到了富宁县最大的易地扶贫搬迁城区集中安置点—安康社区。

安康社区于2021年12月成立，面积2.62平方公里，辖6个村（居）民小组3321户14340人，居住着壮、汉、苗、瑶、彝5个民族，建有党支部4个，有党员68名。社区所在地安康小区是富宁县易地扶贫搬迁城区集中安置点，有来自全县11个乡镇505户。

▲调研团来到富宁县易地搬迁安置点新华镇安康社区

社区围绕“搬得出、稳得住、能发展、能致富”的目标，从就业、就学、就医、政策落实等方面努力。

在促进就业增收方面，社区重点抓好三件事。一是招小商谋项目，让群众能就近就业。引进裕方辉、福鑫和安林三家服饰公司，提供工作岗位180余个，让搬迁群众在家门口持续稳定增收，实现挣钱顾家“两不误〞。二是组织就业招聘服务活动，让群众多一份就业选择。为搬迁群众量体裁衣推送就业岗位，活动覆盖8500余人次。三是开展就业技能培训，让群众有一技傍身。与昆明市五华区达成职业培训学校、文山州高级技工学校等建立合作关系，组织开展机械操作、电商直播等技能培训100余次，帮助实现就业1800余人。

▲安康社区内福鑫服饰制衣厂生产车间

在基层治理方面，坚持以党建引领基层治理，“一张网”兜住群众“大小事”。一方面，深化强基普法补短板专项行动，将村组干部、老党员、群众基础好的人员培训为“带不走”的法律明白人，开展法制宣传。另外，社区建设“全科网格”，优化设置14个网格、40个微网格，选优配强网格长，推行自下而上接诉即办机制，并推行“村规民约、居民公约、自治规约+积分制”，做到法治和自治相结合，提升群众参与治理的积极性和社区认同感。

在“一老一小”关心关爱方面，建设社区居家养老服务中心、社区少年儿童之家，实现服务空间的提升；在生活品质上，依托社工组织、志愿者和爱心企业，开展“十助”活动和实施“十个一”措施等，关爱老年人身心健康，呵护儿童健康成长。