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“832工程”专题｜云南线-滇乡新貌队在盐津县

发文时间：2025-03-03 阅读次数：

习近平总书记在中国人民大学考察调研时指出：要坚持党的领导，传承红色基因，扎根中国大地，走出一条建设中国特色、世界一流大学新路。

新葡京官网深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面学习贯彻全国教育大会精神，持续贯彻落实习近平总书记在中国人民大学考察调研时重要讲话精神，扎实落实学校第十五次党代会部署，与新闻新葡京官网联合发起实施“中华人民共和国脱贫攻坚史”系列调研访谈项目（简称“832工程”），为人类发展难题搜寻低成本、可持续的答案。

2025年1月，新葡京官网与昭通新葡京官网组建联合访谈团，赴云南省开展“832工程”访谈和调研工作，记录云南脱贫攻坚的伟大成就，为世界减贫事业提供云南案例、云南经验。

2025年1月，“832工程”云南线-滇乡新貌队从大关县出发，在昭通市4个原国家级贫困区县（大关县、盐津县、绥江县、永善县）开启为期8天的访谈调研活动。

1月15日，调研团来到调研第二站——昭通市盐津县。盐津县，位于云南省东北部的云、贵、川三省结合部的乌蒙山区，气候差异大，垂直差异明显，属中亚热带与温带共存的季风立体气候，生物资源主要有山货、中药材、兰花、乌骨鸡等。盐津县，曾有盐泉产盐，设渡于城北之盐井坝，又系滇川要津而得其名。县域总面积为2091.5平方公里，辖6个镇、4个乡，常住人口有37.62万人。县内有秦开“五尺道、“唐袁滋摩崖”“僰人悬棺”“古城堡”等著名景点。盐津县曾是国家级贫困县，于2020年5月17日正式退出贫困县序列，脱贫人口24279户110588人。2021年8月，盐津县入选国家级乡村振兴重点帮扶县。

▲盐津县县城

竹笋深加工，绿色好食材节

1月15日，云南线滇乡新貌队到达中和镇，对中和镇产业园区发展情况、相关竹笋企业经营模式及附近村民的就业情况进行全面的调研。

盐津县坚持“以笋为主、笋材并重”的发展思路，依托得天独厚的自然条件，多措并举下“竹”功夫，做“竹”文章，加快竹资源培育，加强基地建设，提升加工能力，抓品牌创建，强产业融合，不断健全奖补激励政策，在创新、科技、融合发展和建设全产业链上下足功夫，让竹产业真正成为支撑群众增收致富、助推乡村振兴的支柱产业。2023年全县竹笋年产量达6万吨左右，平均亩产值2000元，“一产”产值突破8.4亿元大关。竹产业已成为37000余户群众增收致富的重要支撑。

为推动竹产业高质量发展，盐津县采取“抓市场建设，强竹产业融合发展”举措。一是组织成立松散型竹产业专业合作社。采取“企业带动、支部联系、大户带头、散户入股”的模式，通过组织化管理把分散单干的农户聚合起来，形成稳定的产业联合体。二是深入推进“龙头企业+村集体经济（松散型专业合作社）+农民”的产业发展模式。通过村集体与企业合作、村集体流转农民土地统规统种、农民为企业提供劳务服务等方式，确保群众利益最大化，实现政府、企业、村集体、农民多方共赢。三是调整优化产业发展结构，强化竹产业融合发展。转变竹产业单一发展方式，发展林下经济和乡村旅游，形成以竹产业为核心、其他林下经济、农产品种植、乡村旅游等多元化产业融合发展格局，为乡村振兴奠定坚实的产业振兴基础。

▲盐津县百年传奇食品科技有限公司竹笋加工车间

▲滇乡新貌队在盐津县纤多多食品有限公司前合影

访谈聚智慧，致富有良方

▲新葡京官网张国凤老师访谈盐津县人民政府副县长吕秋奎

1月15日，新葡京官网张国凤教授对盐津县人民政府副县长吕秋奎开展访谈。吕秋奎介绍了盐津县脱贫攻坚采取的相关举措。

一是筑牢民生保障底线。深入推进脱贫攻坚问题清零，全面实施“村村清、户户清”行动，围绕“两不愁三保障”突出问题，着力解决贫困群众上学难、看病难、住房难、生活难问题。围绕教育保障，认真落实“两免一补”“雨露计划”、生源地助学贷款等资助政策，累计资助建档立卡贫困学生739270人次；围绕就医保障，贫困人口100%参加基本医疗保险和大病保险，“四类人群”住院医疗费用报销比例达88.18%以上；围绕住房保障，建成易地扶贫搬迁安置点29个，31204名群众实现一步跨越进城入镇，实施农村危房改造17494户，基本实现住有所居；围绕生活保障，对生活困难的885户1885人采取应兜尽兜、应保尽保，不漏一户一人。

二是持续增加群众收入。坚决守住群众收入线，抓实产业扶贫，做强就业支撑，不断增强贫困群众脱贫内生动力和自我发展能力，全县23569户建档立卡贫困户家庭通过产业带动和转移就业实现增收脱贫。在产业发展上，“3+N”富民产业成效初显，乌骨鸡、肉牛、竹子三大产业分别达到220万羽、2.57万头、84万亩，生猪存栏31.69万头，茶叶9.2万亩、绿色蔬菜16万亩，实现每个贫困村有1至2项稳定增收产业，有条件的贫困户有1个以上增收项目。在转移就业上，创新实践劳动力社长报备制度，农村劳动力、贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力转移就业率分别达 84.66%、85.94%和 90.93%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，“零就业家庭”动态清零；通过劳务输出、建设“扶贫车间”、开发公益性岗位等方式，让有劳动力的贫困家庭至少1人稳定就业，农村贫困劳动力转移就业稳定在5.35万人以上，带动贫困家庭收入达到或超过脱贫线。

三是夯实基础设施建设。始终把基础设施建设作为脱贫攻坚“引擎”，在水、电、路等方面持续发力，有效解决群众饮水难、用电难、通行难等突出问题。饮水安全基本达标，完成水表安装 51170户，落实管水员3733人，16.16万人饮水安全得到巩固提升；农村电网改造升级全面完成，行政村实现光纤宽带和4G网络全覆盖；完成农村户厕改造2.3万户，建成美丽村庄19个，农村人居环境全面提升；交通等基础设施累计完成投资63.7亿元，硬化农村公路1531.4公里，建成农村公路安防设施1576.9公里，外联内畅的立体交通体系正在逐步形成；3座水库建成蓄水，新增库容2207.4万立方米，建成五小水利工程5951件。

吕秋奎表示，盐津县将继续坚持以人民为中心的发展思想，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，努力实现生态美、产业兴、百姓富的目标，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。

▲昭通新葡京官网管理新葡京官网本科生陈金琳同学访谈盐津县百年传奇食品科技有限公司员工左佳凡

盐津县百年传奇食品科技有限公司员工左佳凡讲述，在脱贫攻坚前，他主要靠外出打工维持生计，但收入不稳定，而且无法照顾家庭。脱贫攻坚以来，政府通过招商引资大力发展竹产业，为贫困群众提供大量就业岗位。左佳凡通过参加县里的技能培训，现在在家门口的工厂上班，家里养了肉牛、乌鸡，收入稳定，还能照顾到家里。左佳凡表示，政府的各项举措为当地居民提供了就近就业机会，增加了收入，改善了生活水平。政府的脱贫举措极大地提升了当地人民的幸福感和获得感，体现了以人民为中心的发展理念，真正为人民群众谋取了幸福。

党心聚盐津，脱贫奔富兴

1月16日上午，调研队到达盐津县牛寨乡龙茶村铁排山，前往盐津乌骨鸡产业基地进行调研。截至2023年末，盐津县乌骨鸡存栏量达到139.6万只，年出栏量达到291.7万只，产值达到5.05亿元。2022年，省发改委批准了盐津县乌骨鸡产业智慧农业溯源体系建设项目，总投资4800万元。该项目通过“5G应用+大数据+物联网+云计算”，实现养殖溯源管理、疫病防控直报、远程监控等功能，提升乌骨鸡品质。采用“公司+合作社+农户”的模式，全县已建成投产3个乌骨鸡产业生态示范园区、128个生态养殖基地、4998个生态养殖场鸡舍，有养殖户8000余户，带动3万余人增收。

盐津县委、县政府高度重视乌骨鸡产业发展，出台了一系列政策措施，为产业发展提供有力保障。金融机构推出“乌鸡贷”等信贷产品，为养殖户和企业提供资金支持。截至2022年10月末，全县累计投放“乌鸡贷”1328笔，带动约8000户农户致富。

▲盐津乌骨鸡

▲滇乡新貌队参观盐津乌骨鸡产业基地

乡村振兴有良方，肉牛养殖富一方

1月16日上午，滇乡新貌队到达盐津县牛寨乡龙茶村铁排山，前往盐津肉牛基地进行调研。近年来，盐津县牛寨乡积极响应县委、县政府的号召，大力发展肉牛产业，将其作为乡村振兴的重要抓手，取得了显著成效。截至2024年，牛寨乡肉牛存栏量达到4000余头，其中能繁母牛2000余头。全乡共有肉牛养殖户1200余户，形成了“千家万户齐参与”的良好局面。采用“公司+基地+合作社+农户”的双绑机制发展模式，通过“自养+代养+共养”的多元化合作养殖方式，实现规模化、专业化、精细化管理。牛寨乡万和村、敦厚村、新华村、龙茶村等被打造成千头肉牛专业村，成为全县肉牛产业的示范点。

▲盐津县牛寨乡龙茶村铁排山

▲盐津县牛寨乡龙茶村铁排山肉牛基地

访谈致富经，点亮小康路

▲昭通新葡京官网马克思主义新葡京官网本科生周之贤访谈盐津县牛寨乡乡长向成云

昭通新葡京官网马克思主义新葡京官网本科生周之贤对盐津县牛寨乡乡长向成云开展访谈。向成云详细介绍了牛寨乡发展情况，牛寨乡按照盐津县“3+N”产业布局，重点发展肉牛、乌骨鸡、茶叶等特色产业，推动乡村振兴和经济发展。肉牛产业方面，全乡现有肉牛养殖户466户，50头以上养殖场51个，50头以下家庭养殖场413个，带动825户群众参与，其中低收入群众524户。目标是实现“户均3头牛”，形成“山上种茶、山中养牛、山下养鸡”的生态循环经济发展体系。乌骨鸡产业方面，全乡已建成生态养殖示范园区1个、发酵床养殖生态放养基地15个，生态养殖鸡舍921个，2021年存栏38万只，出栏29.8万只。茶叶产业方面，龙茶村引进企业，打造生态茶园，种植面积达500余亩，年收入100余万元，带动就业8000人次。中药材种植、玉米种植、产业+旅游等多种特色产业共同发展。

未来，牛寨乡将继续推进“种养结合”循环经济模式，扩大产业规模，提升产业附加值，推动乡村振兴，实现产业强镇目标。同时，进一步完善基础设施，提升公共服务水平，改善人居环境，促进经济社会全面发展。牛寨乡在产业发展、乡村振兴、社会治理等方面取得了显著成效，未来有望成为盐津县的生态农业产业强镇，为全县乃至全市的乡村振兴提供示范。

▲新葡京官网硕士生王钰佳访谈盐津县牛寨乡龙茶村党总支书记胡兴亮

新葡京官网硕士生王钰佳对盐津县牛寨乡龙茶村党总支书记胡兴亮开展访谈。牛寨乡龙茶村党总支书记胡兴亮表示，牛寨乡大力推广冻精改良技术，引进优质冻精改良本地母牛，显著提高了牛犊的出生率、成活率和生长速度。2020年至2024年，累计配种3510头，年配种数达1200头。依托云南省草地动物科学研究院专家团队，开展技术培训和现场指导，累计培训11场680余人次，入户指导293户次，科学养殖管理水平大幅提升。胡兴亮说牛寨乡计划到2025年，实现肉牛存栏量达到5000头以上，其中能繁母牛3000头以上。

牛寨乡通过政策支持、技术培训、产业链延伸和品牌建设等多方面努力，推动肉牛产业快速发展，成为当地乡村振兴的重要支撑。未来，牛寨乡将继续扩大养殖规模，提升产业附加值，让肉牛产业成为农民增收致富的“金牛”！

搬出大山天地宽，水田安置点谱新篇

1月16日下午，调研队到达盐津县水田安置点，参观盐津县阳光社区。盐津县农业农村局副局长何锡元陪同访谈团成员参观阳光社区全风貌。盐津县水田安置区位于水田新区南部，是盐津县重要的易地扶贫搬迁安置点之一。安置区建设安置住房26栋，安置人口约1.4万人。通过实施易地扶贫搬迁，这里已经崛起为一座“城在绿中、房在园中、人在景中”的宜居新城。

围绕打造“宜居生态园林城市，特色小食品加工基地”的目标，水田安置区在基础设施和公共服务设施建设方面取得显著成效。公共服务设施方面，规划项目31个，包括产业类7个、基础设施及公共服务设施18个、社区治理6个，计划投入资金126613.72万元，力争2025年底全部建设完成。完成农产品直播带货基地建设、二次供水设施改造、排污管网维护、盐津县人民医院水田院区、三块地盘活利用等5个项目建设。

▲滇乡新貌队在盐津县田安置点阳光社区前合影

▲昭通新葡京官网祁永超老师访谈盐津县农业农村局副局长何锡元

随后昭通新葡京官网马克思主义新葡京官网祁永超老师对盐津县农业农村局副局长何锡元开展访谈。何锡元表示田安置点阳光社区通过党建引领和社区治理创新，提升居民生活质量和幸福感。打造“4+2”基层社会治理平台，构建“社区党总支+片区长+楼栋长+党员+住户”的五级网格化管理服务体系，实现对社区居民数据智慧管理覆盖率100%。并通过动态监测管理，严格落实干部下沉一线、“一对一”帮扶联系和“一月一走访”等工作机制，动态识别“三类对象”79户321人，已消除风险61户261人。不仅完善配套设施，还建立健全公共服务体系，引导群众养成健康文明生活习惯。

盐津县水田安置区在易地扶贫搬迁后续扶持工作中，通过产业建设、基础设施完善、社会治理创新等多方面努力，实现了从贫困山区到宜居新城的华丽转身。未来，水田安置区将继续推进“产城人”融合发展，提升产业附加值，完善基础设施和公共服务设施，打造宜居生态园林城市。同时，通过党建引领和社区治理创新，不断提升居民生活质量和幸福感。

千年古镇豆沙，石门雄关天下

1月16日下午，调研队参观盐津县豆沙镇，在工作人员的介绍下深入了解豆沙镇的发展情况。豆沙镇是省级历史文化名镇，拥有丰富的历史文化遗产，如秦五尺道遗迹、唐袁滋题记摩崖石刻、僰人悬棺、观音阁等，是中原文化、荆楚文化、巴蜀文化和滇文化融合形成朱提文化的交汇点。

豆沙镇立足文化优势，采取政府搭台、传媒唱戏、社会参与、打造品牌的方式，加快融入川滇精品旅游线的步伐。举办了一系列活动，如“情暖乌蒙”“相约豆沙”“阿迪力走钢丝”等，提升了豆沙古镇的名气和影响力。镇上宾馆、客栈、餐馆、茶馆等一应俱全，吸引了全国各地的游客。2024年，盐津县接待游客已超过120万人次。

盐津县豆沙镇在历史文化传承、旅游发展、产业振兴、社会治理等方面取得了显著成效。未来，豆沙镇将继续发挥资源优势，推动产业发展，提升公共服务水平，促进乡村振兴，打造具有历史文化底蕴和现代旅游魅力的特色小镇。